從11月22日起，天津、海南兩地開始實(shí)行手機(jī)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)。盡管攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)首周用戶反應(yīng)平淡，但三大運(yùn)營商之間暗戰(zhàn)洶涌。近日在多個(gè)通信業(yè)界論壇上，對(duì)此話題的討論一直相當(dāng)激烈。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的出臺(tái)，將有可能打破通信市場中國移動(dòng)一家獨(dú)大的局面，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)將成為運(yùn)營商發(fā)展的重點(diǎn)。對(duì)我國三大運(yùn)營商來說，懸念就在于聯(lián)通和電信能否借此撼動(dòng)2G時(shí)代移動(dòng)的霸主地位。尤其是握有3G優(yōu)勢(shì)的中國聯(lián)通，可否借此打個(gè)翻身仗？
雖然這個(gè)問題暫時(shí)沒有答案，但海外開放攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)后的市場變化和運(yùn)營商運(yùn)作情況可以提供一些參考和經(jīng)驗(yàn)。
市場份額
主導(dǎo)運(yùn)營商份額下滑落后者搶奪3G增量市場
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施后，對(duì)整個(gè)通信市場的份額有何影響？在這個(gè)問題上，日本和韓國給出了幾乎相同的答案。
日本：第一大運(yùn)營商遭明顯沖擊
無論是3G商用還是攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，日本的電信運(yùn)營商格局都同我國相當(dāng)類似。日本同樣有一個(gè)占據(jù)了大部分市場的主導(dǎo)運(yùn)營商N(yùn)TTDoCoMo，第二大運(yùn)營商 KDDI扮演挑戰(zhàn)者角色，第三大運(yùn)營商Softbank為新進(jìn)入者。不同的是，日本3G只有兩種制式 ，NTTDoCoMo和Softbank為 WCDMA，KDDI為CDMA2000。
日本在2006年10月24日正式開放攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。與我國不同，日本攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)一開始就是在3家電信運(yùn)營商之間自由進(jìn)行，并未進(jìn)行不對(duì)稱管制。從結(jié)果來看，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)對(duì)NTTDoCoMo的沖擊相當(dāng)明顯。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施前 ，NTTDoCoMo、 KDDI和Softbank分別占據(jù)56%、28%和16%的市場份額；而攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施后，NTTDoCoMo在2006財(cái)年~2009財(cái)年市場份額逐年下滑，到2009財(cái)年已降至50%。
2009財(cái)年結(jié)束后，NTTDoCoMo、KDDI和Softbank的市場份額分別為50%、30%和20%。
韓國：不對(duì)稱管制政策奏效
韓國于2004年1月1日起開放攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，在起步時(shí)也是走非對(duì)稱管制路線。
按照韓國政府規(guī)定，2004年1~6月，該國第一大電信運(yùn)營商SK電訊的用戶可單向轉(zhuǎn)到另兩家運(yùn)營商KTF和LG電訊；2004年7~12月，第二大運(yùn)營商KTF用戶可向SK電訊和LG電訊轉(zhuǎn)網(wǎng)；進(jìn)入2005年，才開放最小運(yùn)營商LG電訊向前兩家的轉(zhuǎn)網(wǎng)。
這種單向轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的效果非常明顯。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施初期，SK電訊用戶流失相當(dāng)厲害，2004年上半年約有145萬戶手機(jī)用戶流向另兩家運(yùn)營商，這個(gè)數(shù)字在當(dāng)年該國3600萬總移動(dòng)用戶中的占比超過4%；到2004年年末，SK電訊的市場份額已從1年前的54.5%大幅下滑至51.3%。
而1999年~2003年，SK電訊市場份額從56.9%下滑至54.5%。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的推出，讓SK電訊1年內(nèi)市占率的流失比過去四年的總和還高出0.8個(gè)百分點(diǎn)。
韓國的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策從2005年起進(jìn)入雙向階段，但SK電訊的市場份額基本穩(wěn)定在50.5%左右，沒有再突破51%。最小的運(yùn)營商LG電訊實(shí)現(xiàn)了市場份額和營運(yùn)利潤的雙贏，市場份額從2004年的16.6%增加到2007年的18%，營運(yùn)利潤在行業(yè)中所占比重從4.7%上升到11%。
歐美：運(yùn)營商競爭加劇
歐美的情況與日韓有很大不同。美國自2003年11月24日啟動(dòng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，一開始就開放了移動(dòng)電話和固定電話的自由互轉(zhuǎn)。
實(shí)際上，在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施前，美國電信運(yùn)營商已達(dá)6家，相互間競爭本就充分，市場份額差距也不及日韓。但在政府有意引導(dǎo)下，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)開放后美國運(yùn)營商也是頻出新招吸引客戶，有的提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，有的降低話費(fèi)，有的加大優(yōu)惠。由于相互間實(shí)力的接近，美國運(yùn)營商采取并購重組的方式擴(kuò)大規(guī)模，提升自己的競爭力。僅 2005年，就有AT&T被西南貝爾合并、Verizon收購MCI兩樁大事。
合并后的AT&T又同當(dāng)時(shí)的第一大移動(dòng)運(yùn)營商CingularWireless合并，美國電信行業(yè)出現(xiàn)了Verizon和AT&T雙巨頭對(duì)峙格局。持續(xù)充分競爭后的結(jié)果是，美國移動(dòng)電話資費(fèi)降幅最大的達(dá)到了33%。
歐洲市場上，不同國家之間情況有較大差異。歐盟發(fā)布的電信市場報(bào)告顯示，芬蘭、丹麥和西班牙轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶在總用戶中所占比例最高。其中客戶流動(dòng)性最高的芬蘭，在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)開放1年后約有20%的用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)；而在德國，這個(gè)比重相對(duì)較低，兩年內(nèi)大約只有0.6%的用戶辦理了轉(zhuǎn)網(wǎng)。
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