3月18日下午消息,文化部部長蔡武簽發(fā)第51號令,正式發(fā)布新版《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》,其中增加對網(wǎng)游企業(yè)注冊資金不低于1000萬元等規(guī)定,并對部分違規(guī)情況加大處罰力度。新規(guī)定4月1日起施行,原規(guī)定同時廢止。
新發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》,由原先的二十七條內(nèi)容擴(kuò)充至三十四條內(nèi)容。全文2月11日已在文化部部務(wù)會議審議通過。
與2003年5月10日發(fā)布、2004年7月1日修訂的《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》相比,新版規(guī)定中補(bǔ)充了對網(wǎng)游行業(yè)管理的新規(guī)定,包括要求網(wǎng)游企業(yè)的注冊資金不能低于1000萬元等。
此外,新規(guī)定中將互聯(lián)網(wǎng)文化活動的監(jiān)督管理工作,明確下放到縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé),并對違規(guī)行為實施處罰。新規(guī)定還對個別違規(guī)行為的處罰金額做出一定的調(diào)整。
在查處違法經(jīng)營活動時,文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照實施違法經(jīng)營行為的企業(yè)注冊地或者企業(yè)實際經(jīng)營地進(jìn)行管轄。
上述信息無法確定的,“由從事違法經(jīng)營活動網(wǎng)站的信息服務(wù)許可地或者備案地進(jìn)行管轄;沒有許可或者備案的,由該網(wǎng)站服務(wù)器所在地管轄;網(wǎng)站服務(wù)器設(shè)置在境外的,由違法行為發(fā)生地進(jìn)行管轄”。
新規(guī)定將于4月1日起施行,原規(guī)定同時廢止。(孟鴻)
以下是《 互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》全文:
第一條 為了加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)文化的管理,保障互聯(lián)網(wǎng)文化單位的合法權(quán)益,促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)文化健康、有序地發(fā)展,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》以及國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是指通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的文化產(chǎn)品,主要包括:
(一)專門為互聯(lián)網(wǎng)而生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)音樂娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)動漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品;
(二)將音樂娛樂、游戲、演出劇(節(jié))目、表演、藝術(shù)品、動漫等文化產(chǎn)品以一定的技術(shù)手段制作、復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。
第三條本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動,主要包括:
(一)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行、播放等活動;
(二)將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上,或者通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到計算機(jī)、固定電話機(jī)、移動電話機(jī)、電視機(jī)、游戲機(jī)等用戶端以及網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,供用戶瀏覽、欣賞、使用或者下載的在線傳播行為;
(三)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽、比賽等活動。
互聯(lián)網(wǎng)文化活動分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指以營利為目的,通過向上網(wǎng)用戶收費(fèi)或者以電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益,提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指不以營利為目的向上網(wǎng)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動。
第四條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化單位,是指經(jīng)文化行政部門和電信管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者備案,從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者。
在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動,適用本規(guī)定。
第五條 從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī),堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,傳播有益于提高公眾文化素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識,豐富人民的精神生活。
第六條 文化部負(fù)責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃,監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門對申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進(jìn)行審批,對從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進(jìn)行備案。
縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的監(jiān)督管理工作?h級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動違反國家有關(guān)法規(guī)的行為實施處罰。
第七條 申請設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,并具備以下條件:
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