作為國(guó)內(nèi)首個(gè)團(tuán)購(gòu)認(rèn)證規(guī)則在出臺(tái)不到1個(gè)月就遭遇律師舉報(bào)。
昨日(11月23日)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從北京市北元律師事務(wù)所獲悉，目前該所針對(duì)中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心(以下稱(chēng)電子商務(wù)中心)違法認(rèn)證一事向國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)監(jiān)委)舉報(bào)，希望有關(guān)部門(mén)可以依法予以查處。電子商務(wù)中心對(duì)此回應(yīng)，目前還沒(méi)有接到相關(guān)的通知。
團(tuán)購(gòu)認(rèn)證遭律師舉報(bào)
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解，制定《電子商務(wù)信用認(rèn)證規(guī)則》的機(jī)構(gòu)為商務(wù)部下屬單位中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心，此次委托北京國(guó)富泰企業(yè)征信有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)富泰)采集數(shù)據(jù)的方式，認(rèn)證對(duì)象重點(diǎn)放在受關(guān)注的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站。
該認(rèn)證規(guī)則一經(jīng)公布引起業(yè)內(nèi)的普遍質(zhì)疑。質(zhì)疑的焦點(diǎn)主要集中在兩個(gè)方面，一是電子商務(wù)中心的身份問(wèn)題；二是4.5萬(wàn)元的認(rèn)證費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)，是否存在用錢(qián)買(mǎi)信用的問(wèn)題。
第三方分析機(jī)構(gòu)締元信高級(jí)分析師于明認(rèn)為，收費(fèi)認(rèn)證并不能規(guī)避團(tuán)購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，反而有可能讓那些虛假網(wǎng)站乘虛而入。
資料顯示，國(guó)富泰是依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》有關(guān)規(guī)定取得信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)許可、對(duì)電子簽名進(jìn)行第三方認(rèn)證設(shè)立的獨(dú)立企業(yè)法人。
北京市北元律師事務(wù)所律師王雅軍表示，按照《中華人民共和國(guó)電子簽名法》第21條規(guī)定國(guó)富泰只能簽發(fā)電子簽名認(rèn)證證書(shū)，僅能對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站電子簽名的真實(shí)性采集數(shù)據(jù)，不能超越范圍進(jìn)行其他認(rèn)證，對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行的所謂信用認(rèn)證�！半娮由虅�(wù)中心擅自從事對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站服務(wù)的信用認(rèn)證活動(dòng)，不僅是一種違法行為，更對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站和廣大消費(fèi)者進(jìn)行了誤導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)電子商務(wù)中心給予處罰�！�
根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第57條規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)的，予以取締，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得�！�
針對(duì)上述言論，電子商務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“信用認(rèn)證不是服務(wù)認(rèn)證工作，是商務(wù)信用評(píng)級(jí)工作，屬于商務(wù)部管理，不屬于認(rèn)監(jiān)委管理。信用認(rèn)證屬于商務(wù)信用建設(shè)范疇，商務(wù)部是商務(wù)信用建設(shè)的主管機(jī)關(guān)。目前國(guó)家沒(méi)有商務(wù)信用評(píng)估資質(zhì)管理，也沒(méi)有信用認(rèn)證(評(píng)級(jí))的資格管理�！�
監(jiān)管亟待規(guī)范
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，除電子商務(wù)中心外，目前很多團(tuán)購(gòu)相關(guān)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)都在推團(tuán)購(gòu)結(jié)盟或認(rèn)證。
作為獨(dú)立的第三支付平臺(tái)易寶支付日前正式推出團(tuán)購(gòu)聯(lián)盟，將支付與團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站聯(lián)合，介入團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的誠(chéng)信評(píng)介體系。該公司副總裁余晨表示，眾多團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站在火爆的同時(shí)面臨商家資源貧乏、商品信息阻塞等難題，加入易寶支付團(tuán)購(gòu)聯(lián)盟的團(tuán)購(gòu)商家都可以借助易寶支付平臺(tái)2萬(wàn)余家簽約商家�！霸陔娮由虅�(wù)的交易鏈里面，支付是最重要的環(huán)節(jié)，易寶支付正是基于支付這個(gè)基礎(chǔ)來(lái)做團(tuán)購(gòu)聯(lián)盟，這在一定程度上解決了團(tuán)購(gòu)網(wǎng)目前遭遇的誠(chéng)信、安全等問(wèn)題�！�
據(jù)了解，易寶支付對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站也設(shè)置了一定門(mén)檻，注冊(cè)資金須滿(mǎn)足50萬(wàn)元，團(tuán)購(gòu)聯(lián)盟今后會(huì)建立像淘寶那樣的誠(chéng)信等級(jí)認(rèn)證資質(zhì)。
于明表示，易寶聯(lián)盟也將面臨挑戰(zhàn)。雖然從支付環(huán)節(jié)能制約一部分網(wǎng)站的行為，但易寶支付并非執(zhí)法機(jī)關(guān)，即便要對(duì)違規(guī)網(wǎng)站的資金進(jìn)行凍結(jié)，也需要相關(guān)執(zhí)法部門(mén)配合。
記者了解到，12月份中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)也會(huì)將發(fā)起帶有結(jié)盟性質(zhì)的《中國(guó)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站誠(chéng)信自律倡議書(shū)》。
“這些企業(yè)和機(jī)構(gòu)試圖在新興的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站分一杯羹。”一位不愿具名的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人表示。團(tuán)購(gòu)行業(yè)若想步入良性發(fā)展軌道，離不開(kāi)監(jiān)管。這不僅要靠團(tuán)購(gòu)用戶(hù)的參與，更須有關(guān)權(quán)威職能部委出臺(tái)更具公信力的權(quán)威監(jiān)管措施。
有消息稱(chēng)，工信部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等其他政府部門(mén)也在醞釀出臺(tái)相似措施，一系列嚴(yán)格的措施很有可能隨后推出。
