“手機(jī)實(shí)名制，一直在推進(jìn)，現(xiàn)在仍在（審批）過程之中�！惫I(yè)和信息化部新聞發(fā)言人辦公室昨日對(duì)早報(bào)記者說。有專家昨日建議，將手機(jī)實(shí)名制納入《電信法》。
昨天有媒體報(bào)道說，工業(yè)和信息化部已會(huì)同公安部、國(guó)務(wù)院新聞辦等有關(guān)部門聯(lián)合制定手機(jī)實(shí)名登記制度的法律規(guī)范，正等待國(guó)務(wù)院審批。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人辦公室表示，這項(xiàng)工作并不是現(xiàn)在開始的，“是幾年前的事，不是什么新聞”。
商家倡建利益引導(dǎo)機(jī)制
“需要用戶登記時(shí)，會(huì)有短信通知用戶去辦理�！痹摬哭k公廳有關(guān)部門昨天對(duì)早報(bào)記者說，實(shí)行手機(jī)實(shí)名制，所有的使用號(hào)碼將都需要登記，不過現(xiàn)在還沒進(jìn)行到需要手機(jī)用戶登記注冊(cè)的時(shí)候。
工業(yè)和信息化部電信管理局有關(guān)人士昨天對(duì)記者表示，關(guān)于手機(jī)實(shí)名登記制度的法規(guī)還在等待審批中，并沒有公布，相關(guān)條款工作人員也還未見過。不過，手機(jī)實(shí)名制不會(huì)影響到手機(jī)用戶正常使用。
手機(jī)實(shí)名制是一把雙刃劍，在帶來一些好處的同時(shí)也帶來了許多新的問題。客觀上有利于防止手機(jī)詐騙，凈化通訊環(huán)境，但個(gè)人隱私能否得到保護(hù)仍然受到質(zhì)疑。
擁有全國(guó)12省市手機(jī)資訊業(yè)務(wù)的上海大頭信息公司總經(jīng)理?xiàng)蠲髯蛱毂硎�，手機(jī)實(shí)名制利弊參半。他建議，政府在推廣過程中可考慮建立利益引導(dǎo)機(jī)制，即客戶自愿采用實(shí)名制，則可得到話費(fèi)等方面的大幅度優(yōu)惠；而假如客戶不愿實(shí)行實(shí)名制，那么將在話費(fèi)方面有一定的損失，用引導(dǎo)代替政策。
逾半用戶未實(shí)名登記
據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道，早在三年前，當(dāng)時(shí)的信息產(chǎn)業(yè)部等幾部委就制定《通信短信息服務(wù)管理辦法》對(duì)手機(jī)實(shí)名制作出相關(guān)規(guī)定，而國(guó)務(wù)院法制辦也就這部部門規(guī)章的草案征求了各方意見。但是迄今也沒有出臺(tái)，手機(jī)實(shí)名制也沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
手機(jī)實(shí)名制緣何如此難產(chǎn)？?jī)?nèi)部人士指出，這是一個(gè)“多方面”的原因。北京郵電大學(xué)教授曾劍秋指出，“難產(chǎn)”的一大因素是分歧較大。在三四年前社會(huì)各界對(duì)手機(jī)實(shí)名制褒貶不一，但是近兩年來，利用手機(jī)騷擾、詐騙等犯罪現(xiàn)象猖獗�！巴菩袑�(shí)名制已是眾望所歸，有利于保護(hù)普通消費(fèi)者的權(quán)益�！彼踔撂岢�，將手機(jī)實(shí)名制直接納入《電信法》。據(jù)了解，電信法已被提上日程，立法意向已經(jīng)進(jìn)入了2009年全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。
電信專家陳育平則指出，截至今年4月底我國(guó)有6.79億戶手機(jī)用戶，中逾半未實(shí)名登記。
