今年5月24日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委以及財政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化電信體制改革的通告》，市場熱議已久的電信行業(yè)重組改革終于正式啟動。在本輪電信行業(yè)重組中的中國聯(lián)通，一方面將向中國電信出售CDMA資產(chǎn)及業(yè)務(wù)，結(jié)束同時經(jīng)營GSM和CDMA兩張移動通信網(wǎng)絡(luò)的局面；另一方面將與中國網(wǎng)通進行合并，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營。重組后的中國聯(lián)通面臨怎樣的機遇和挑戰(zhàn)？重組完成后將采取什么發(fā)展戰(zhàn)略？近日，本報記者帶著市場關(guān)心的一些問題專訪了中國聯(lián)通董事長常小兵先生。以下為本次專訪的訪談錄。
記者：常董事長您好，能否向我們介紹一下中國聯(lián)通向中國電信出售CDMA網(wǎng)以及與中國網(wǎng)通合并兩項交易的基本情況？
常小兵：本次中國聯(lián)通一方面向中國電信出售CDMA資產(chǎn)及業(yè)務(wù)，另一方面將與中國網(wǎng)通進行合并。其中，中國聯(lián)通出售CDMA資產(chǎn)及業(yè)務(wù)對聯(lián)通構(gòu)成主要交易，需提交聯(lián)通股東大會表決通過；中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通合并對聯(lián)通構(gòu)成非常重大交易，需提交聯(lián)通和網(wǎng)通各自的股東大會表決通過。在各方的共同努力下，經(jīng)過兩個多月時間的緊張工作，目前兩個交易都已經(jīng)在境內(nèi)外資本市場進行了公告，并派發(fā)了股東通函。我們將在9月16日召開聯(lián)通A股公司以及紅籌公司的股東大會，對兩個交易進行表決。當(dāng)然，表決結(jié)果的不確定性是客觀存在的。為了爭取投資者的理解和支持，管理層將在股東大會前進行全球路演，向資本市場詳細(xì)說明兩個交易的情況，與投資者進行充分溝通。我們有信心獲得境內(nèi)外股東的支持。
記者：您認(rèn)為本輪重組中，中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通的整合面臨什么難點？雙方的融合預(yù)計將在多長時間內(nèi)完成？
常小兵：中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通合并，中國聯(lián)通要保證用戶服務(wù)質(zhì)量不會因為合并受到不良影響，并且在處理好包括通信網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)整合、人事安排、隊伍穩(wěn)定等一系列復(fù)雜工作的情況下，會更加努力提高用戶服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)然，我們也看到合并所帶來的機遇。雙方的合并存在多方面的協(xié)同效應(yīng)。我們相信，通過借鑒國際上電信公司整合的成功經(jīng)驗，借助于國家對深化電信體制改革的配套政策支持，中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通的融合有望得到順利推進。我們預(yù)計，主要的融合工作預(yù)計將在合并完成后一年內(nèi)完成。
記者：現(xiàn)在有一種說法，認(rèn)為中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通的合并是“弱弱聯(lián)合”，合并后新公司的發(fā)展基礎(chǔ)相對較差。對此，您怎么看？
常小兵：國家三部委5月24日發(fā)布的通告中明確提出，這次深化電信體制改革的指導(dǎo)思想是，以發(fā)展第三代移動通信為契機，合理配置現(xiàn)有電信網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營，形成適度、健康的市場競爭格局，既防止壟斷，又避免過度競爭和重復(fù)建設(shè)。重組改革的主要目標(biāo)是明確的：發(fā)放三張3G牌照，支持形成三家擁有全國性網(wǎng)絡(luò)資源、實力與規(guī)模相對接近、具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營能力和較強競爭力的市場競爭主體，電信資源配置進一步優(yōu)化，競爭架構(gòu)得到完善等等。
對于重組后的三家擁有全業(yè)務(wù)經(jīng)營能力的電信企業(yè)而言，都將是機遇和挑戰(zhàn)并存。從中國網(wǎng)通、中國聯(lián)通合并后的新公司看，企業(yè)的用戶、收入、利潤等規(guī)模相對較小，兩家公司間的整合也需要一定時間，這些都是無法回避的挑戰(zhàn)。但是也應(yīng)該看到，合并后的新公司面臨多方面機遇。首先，雙方存在優(yōu)勢互補。以移動業(yè)務(wù)為主的中國聯(lián)通、以固網(wǎng)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)為主的中國網(wǎng)通各具優(yōu)勢。合并后，雙方的優(yōu)勢有望得以結(jié)合發(fā)揮，進而增強新公司的綜合實力。其次，雙方的合并將實現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營，實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。新公司將通過移動業(yè)務(wù)與固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)的結(jié)合，促進相互發(fā)展。雙方還能在銷售、運營、投資、管理成本等方面實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。此外，三部委通告已表示，本次重組與3G牌照的發(fā)放結(jié)合在一起，重組完成后發(fā)放3G牌照；同時，針對重組后新的市場架構(gòu)，將在一定時期內(nèi)采取必要的非對稱管制措施，促使行業(yè)格局均衡發(fā)展，建立和完善與之相適應(yīng)的監(jiān)管體制，這也有助于未來新公司的發(fā)展。本新聞共
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